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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托 率仅为6%左右，托位供给存 在 较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差 距。