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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。