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　　发展普惠托育服
 务，要充
分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。