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　　首先，托 育 服务 需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。