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　　首先，托育服 务需求旺盛与供  给不足的矛
盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至2021年底，  我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。