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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机  制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本 
；  另一方面， 采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式，降 低普惠机构
运营成本。