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　　发
展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 
积 
极性，而

社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制
  。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补

贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低 普惠机构运营成本。