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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭 有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有
 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 
尚存很大差距。