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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
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服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。