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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。