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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3 岁
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4 
.5个的目标 尚存很大差距。