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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括机 构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。