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其三，托育服务领  域 人   才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提
 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。