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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄 
绮认为，大多数 家庭在选择托  育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，
 各托 育机构 提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。