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　　发展普惠托育服务， 要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办 成本； 另一方面，采取公建民 营、 运营补贴  、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。