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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 
社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方


面，要加大政府投资力
度
， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。