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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质 、师资

水 
平、
内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监 
管体系之外。