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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构 
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构  游离于 相关部门的监管体系之外。