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　　其三， 托育 服务领域 人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为
，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐
，一些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之 外。