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019年，国务院办公厅印发《关于促

进 3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指
导意
见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育 服
务体系”
；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门联 合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……