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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入
托率仅为6%左右，托位供  给存在较 大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。