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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数

据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至2021年底

，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十四
五”期末4.5个的 
目标尚 存很大差距。