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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构  时都
会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
 现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。