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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人口拥
有3岁以下婴 幼儿
 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。