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　　发展
普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。