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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张  本 波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。