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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，
包括机构 
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体系之外。