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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面
，

要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构  开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。