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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采  取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。