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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成  本。