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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
 往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。