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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平 
、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。