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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准  ，进一 
步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。