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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。