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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效  监 管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包

 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量


参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。