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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制 
。中国宏 
观经济 研
究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营成 
本。