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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。