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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托 位供给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。