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　　其三，托
育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。