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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不  齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。