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　　其三 ，托 育服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认 为
 ，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的  监 管体系之外。