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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不  齐 ，一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。