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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，  大 
多 数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供 的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。