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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 
相关部
门的

监管体系之外。