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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面， 
要加 大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。