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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。