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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张


本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。