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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄  绮认为，大多数家 庭
 在选择托育机构时都会关注  服务 质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监
管体系之外。