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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅  为 6 %左右，托  位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。