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　　其三，托育服 务领域  人才短缺，有效 
监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。